Skaidrojums apstiprināts Iepirkumu uzraudzības birojā

SKAIDROJUMS PAR NEKUSTAMĀ ĪPAŠUMA PIRKŠANU, IZMANTOJOT IZŅĒMUMU

Publisko iepirkumu likuma 1.panta 14.punkta a)apakšpunkts:

Publiski būvdarbi ir šā likuma 1.pielikumā minēto būvdarbu veikšana vai šo būvdarbu veikšana kopā ar būvprojektēšanu, vai būve, kā arī jebkurš cits darījums, kura rezultātā pasūtītājs iegūst tiesības uz būvi, kas celta atbilstoši tā noteiktajām prasībām.

Publisko iepirkumu likuma 3.panta pirmās daļas 1.punkts:

Šo likumu nepiemēro, ja pasūtītājs slēdz līgumu par zemes, esošās būves vai cita nekustamā īpašuma pirkšanu vai nomu vai citu tiesību iegūšanu uz šādu nekustamo īpašumu ar jebkuriem finanšu līdzekļiem.

Secināms, ka jaunajā Publisko iepirkumu likumā nekustamā īpašuma pirkšana ir paredzēta kā  likuma piemērošanas izņēmums (atšķirībā no līdzšinējā likuma “Par iepirkumu valsts vai pašvaldību vajadzībām” regulējuma, kurā šādu iepirkumu veikšanai un līgumu slēgšanai bija paredzēts piemērot kopējai līgumcenai atbilstošu iepirkuma metodi vai arī saņemt Ministru kabineta rīkojumu).

Tomēr jāievēro, ka izņēmuma piemērošana nekustamā īpašuma pirkšanas gadījumā ir tiesiska tikai tad, ja konkrētais nekustamais īpašums sākotnēji nav celts, ievērojot pasūtītāja vajadzības un prasības.

Piemērs – pašvaldībai ir nepieciešama estrāde kultūras pasākumu norisei. Netiek organizēta publiska būvdarbu iepirkuma procedūra, bet notiek vienošanās ar kādu privāto personu par pašvaldības (nevis privātās personas) vajadzībām atbilstošas būves būvniecību. Būvniecības projekta izstrādē un būvniecības gaitā tiek ņemti vērā pašvaldības norādījumi. Pēc  tam, kad būvniecība ir pabeigta, pašvaldība, izmantojot Publisko iepirkumu likumā noteikto izņēmumu, nepiemērojot iepirkuma procedūras,  nopērk no privātās personas konkrēto estrādi.

Uzmanību! Prettiesiska rīcība!!! Šāda darījumu kārtība nedod tiesības pasūtītājam pirkt konkrētu nekustamo īpašumu, izmantojot Publisko iepirkumu likuma 3.panta pirmās daļas 1.punktā noteikto izņēmumu! Izņēmuma piemērošana šādā situācijā būtu uzskatāma par izvairīšanos no Publisko iepirkumu likuma regulējumam atbilstošas iepirkuma metodes būvniecības darbiem organizēšanas.

Vienīgais tiesiskais risinājums konkrētajā gadījumā – jau sākotnēji, meklējot  piemērotāko estrādes būvnieku, organizēt kopējai iepirkuma līgumcenai atbilstošu publisku būvdarbu iepirkuma procedūru.

Savukārt, ja pasūtītājs ir nolēmis pirkt esošu nekustamo īpašumu, pēc kura vēl nebija vajadzības tā celtniecības gaitā, un veikto būvdarbu laikā šī nekustamā īpašuma īpašnieks nesaņēma norādījumus no pasūtītāja (Publisko iepirkumu likuma izpratnē) par būvniecības darbu norisi, ir atbilstoša nekustamā īpašuma pirkšana, izmantojot Publisko iepirkumu likumā noteikto izņēmumu.